退役军人事务局在市直机关党的建设观摩座谈会上的交流发言
2023年5月10日，习近平总书记视察雄安新区时指出：要“加强调查研究，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，进一步提升政治功能和组织功能。”关于思想、能力、作风、工作的要求，我们党一直以来都在强调，这次习近平总书记加上“大”字的要求，并且强调要“进一步提升政治功能和组织功能”，我们要从认识更深、标准更高、力度更强、要求更严的高度，深入理解其重大意义和现实作用，切实推动退役军人工作高质量发展。
一、推动思想大解放。习近平总书记指出：“没有思想大解放，就不会有改革大突破。”解放思想是我们党产生、发展和引领社会不断前进的有力武器和宝贵经验。我们党的历史，就是一部不断解放思想的历史。回顾百年党史，先后至少经历了5次思想大解放运动。第一次，五四时期的新文化运动极大加速了中国人民的觉醒。第二次，1941年开始的延安整风运动。第三次，1978年开始的“真理标准大讨论”。第四次，以邓小平同志1992年南巡讲话为标志，对改革开放提出姓“资”还是姓“社”的“三个有利于”的判断标准。第五次，面对实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，习近平总书记发出了思想大解放的动员令。可以看出，每一次思想大解放运动，都是在关键历史时期作出的重要抉择，都极大地推进社会发展和变革。一是要有坚持守正的底气。越是思想大解放越要保持定力、增强自信、尊重规律。思想大解放不能丢掉了根和魂，不能偏离了正确的航向和轨道。这个定力和自信，来自于对习近平新时代中国特色社会主义思想的笃信笃行，只有理论上的清醒，才有思想上的坚定。一要深学习。坚持读原著学原文悟原理，认真研读学习《习近平著作选读》等学习材料，深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述。二要细调研。深入开展“一下三民”实践活动，大兴调查研究之风，把握退役军人工作发展性规律，加强调研成果运用，真正扑下身子干实事、谋实招、求实效。三要重实效。不能为出政绩、搏名声，违背退役军人事业发展规律搞“大干快上”，多做打基础、利长远的事，多做“功成不必在我”“功成必定有我”的事。二是要有勇于创新的锐气。要深入调查研究新形势下退役军人工作的新趋势新特点，在大胆探索中总结提高。比如，今年以来持续创新推动退役军人优待工作，积极协调市直有关部门及市内大型企业先后推出了2批22家109项优待优惠项目；调研推动光荣院、优抚医院融入养老服务体系和公共医疗服务体系。三是要有敢于斗争的勇气。解放思想必然要走出舒适区，与各种困难矛盾和固有思维模式作斗争。推动新时代退役军人工作由“有”向“好”发展，仍然面临不少困难和挑战，迫切需要我们发扬斗争精神，知难而进、迎难而上。要把握好“稳中求进”的总要求。一方面，“稳”就是要抓好信访稳定工作。破解矛盾问题敢于斗争、敢于攻坚，从当前、长远不同的角度统筹提出一些解决办法。另一方面，“进”就是要更好地以改善和保障民生为牵引，抓好移交安置、褒扬纪念、抚恤优待、服务体系建设等重点工作，推动全面提档升级。比如，就业创业方面，要促进新退役人员、退役军人就业困难群体和有创业意愿等3类重点人群更好地就业创业。
二、推动能力大提升。我们党历来高度重视干部能力素质建设。早在抗日战争时期，毛泽东同志就指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”党的十八大以来，习近平总书记就提高干部能力作出一系列重要指示。在十九大报告中，总书记提出干部“既要政治过硬，也要本领高强”，明确指出干部需要从增强“八项本领”到提高“七种能力”，从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力到提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，再到提升政治能力、思维能力、实践能力。总书记这些重要指示，都是着眼国际国内特殊的形势、特殊的环境提出来的，饱含了总书记对干部能力需要“大提升”的深沉忧患和殷殷嘱托。总书记强调的这些本领，也是市退役军人事务局局直系统广大党员干部想干事、能干事、干成事的能力基础。结合实际，要在四个方面全面提升能力。一是提升学用结合本领。全面系统领悟党的创新理论，强化理论武装指导实践，提高政策理论水平。加强综合调研，深入一线摸清矛盾问题和症结，善于提出务实管用的解决办法。
二是提升统筹协调本领。退役军人工作光靠一个部门是干不好的，对上要做好向党委政府汇报，通过“两个领导小组及其办公室”重要平台，发挥统筹、协调、督办的作用，调动各级各部门力量来支持退役军人工作，形成强大合力。三是提升执行工作本领。强化目标导向、问题导向、效果导向，对年度重点任务实行清单化管理，拧紧责任发条，以“踏石留印、抓铁有痕”狠劲韧劲抓落实，务求做到定一件干一件、干一件成一件。四是提升群众工作本领。我们服务的对象是特殊的、值得尊敬的人——退役军人。要提升服务群众本领，深化拓展退役军人思想政治工作方法路子，增强宣传政策、解答疑惑、引导思想、解决问题等方面能力，化解矛盾能做到“事心双解”。
三、推动作风大转变。习近平总书记在二十届中纪委二次全会上指出：“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底”。这告诫我们，抓作风建设不要有松懈心理、歇歇脚心态，要一严到底、一抓到底。总书记再次强调“大转变”，这个“大”：一是锚定第二个百年奋斗目标；二是党的XX大作出了重要战略部署：重整行装再出发的重要时间节点。经过10年全面从严治党，持续抓作风，我们取得了很大的成效，但是仍有不少亟待解决的问题，作风转变不仅不能停步，而且还要大转变。一是坚持务实求实。牢固树立正确的政绩观，强化“实干为要”的观念，把心思集中在干事创业上，把能力运用在“会干事”上，把力量汇聚在“干成事”上，把“实效”体现到推动退役军人事业高质量发展上。二是坚持以上率下。正人必先正己。落实中央和省委、市委关于加强“一把手”和领导班子建设要求，我们局直系统领导班子和领导干部要坚持做到“6个带头”：认识上带头到位、学习上带头抓紧、工作上带头落实、规矩上带头遵守、作风上带头转变、问题上带头整改。三是坚持严的基调。督促各级落实全面从严治党责任，包括主体责任、第一责任人责任、一岗双责责任，始终严守党的纪律规矩。持续推进局直系统廉政建设“五抓五化”，抓责任链条化、抓监督精准化、抓教育常态化、抓制度体系化、抓队伍专业化。大力推进清廉机关建设，持续擦亮在市委直属机关工委树立的“军”的特色廉政教育品牌。
四、推动工作大落实。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调指出：“要推动党的XX大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，看党的XX大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。”一分部署，九分落实。总书记关于落实提出的“一推动三看”重要指示，为我们推动工作大落实提供了遵循。推动工作大落实，要把握三个关系。一是把握整体推进与重点突破的关系。2013年，总书记在湖北考察时，把处理好整体推进与重点突破的关系，作为全面深化改革需要把握的5个重大关系之一。整体推进要协调协同，重点突破要勇于担责上肩，最终通过整体推进和重点突破实现全年工作圆满完成。二是把握久久为功与只争朝夕的关系。久久为功反映的是长远谋划和工作自信，只争朝夕反映的是精神状态和斗争姿态。抓落实，既要以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，只争朝夕，大干快干；也要咬定目标、保持定力，克服急躁情绪，避免急功近利，一锤一锤敲，一仗一仗打，朝着“组建三年打基础、四年五年提质效、再三年大变样”的目标，久久为功、不懈奋斗。三是把握全面部署与督办考核的关系。把部署－落实－考核－评价作为“闭合回路”，有部署要有落实，有落实还要有考核，这样才能件件落实到位。通过县（市、区）考核和局直系统考核，结硬账，发挥导向作用。